Телефон головного офиса: + 7 (495) 260-0605, e-mail: office@audit-expert.pro
Считаю необходимым дать развернутое разъяснение на тему чем отличается Финансовый ревизор и проводимый им внутренний аудит, от аудита проводимого самыми титулованными аудиторскими организациями, хоть из большой тройки аудиторов, хоть из маленькой. Начну с изложения фундаментальных прав и легитимности принимаемых управленческих решений. Каждый предприниматель, руководитель многомиллиардной корпорации должен знать, что: в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", участники (учредители, акционеры) общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном указанными федеральными законами, Уставом или Положением общества, которые устанавливают, что участник имеет право получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его уставом порядке. Подчеркиваю, знакомиться с бухгалтерской документацией. Утверждать годовые финансовые отчеты. Перед тем, как отправить годовой отчет о прибылях и убытках и бухгалтерский баланс в ФНС России. Сроки утверждения годовой отчетности зависят от организационно-правовой формы организации. Отчетность ООО утверждается в период с 1 марта по 30 апреля. Отчетность АО утверждается в любое время с 1 марта по 30 июня.
→Напоминаю, что срок сдачи указанной отчетности по результатам текущего года — до 28.03.2023. Исходя из этих норм, Исполнительный орган (генеральный директор) должен будет заранее (за 30 дней) вынести предварительные итоги финансовой отчетности на общее голосование, для утверждения. Обычно, эта процедура, начинается в феврале, чтобы успеть утвердить ее результаты. Другими словами, вы должны утвердить предварительные финансовые итоги для отправки ее в контролирующие органы. Все уточнения дивидендов и расходов полученной прибыли вы имеете право голосовать до указанных выше сроков.
→Финансовую отчетность утверждают собственники на общем собрании. Чтобы утвердить баланс исполнительный орган (генеральный директор) созывает собрание участников — направляет каждому из них уведомление о созыве. Еще раз обращаю внимание, что уведомления о собрании акционеров должны быть направлены как минимум за 30 дней до предполагаемой даты. По итогам собрания учредителей оформляется протокол, в котором указываются все итоги собрания, включая решение об утверждении итогов. Наличие такого протокола собрания является подтверждением, что вы утвердили годовой баланс.
→Проверка, проводимая финансовым ревизором общества и аудитором отличаются принципиально. Финансовый ревизор общества в обязательном порядке проводит проверку годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества до их утверждения общим собранием участников общества. Общее собрание участников общества не вправе утверждать годовые отчеты и бухгалтерские балансы общества при отсутствии заключений ревизионной комиссии или финансового ревизора общества. Законодательство не содержит конкретного срока, до которого должна быть проведена аудиторская проверка финансовой отчетности в случае ее обязательного проведения. Исходя из положений ч. 2 ст. 34, п.п. 3 и 4 ст. 36, ст. 48 Закона N 14-ФЗ, ООО обязано обеспечить своим участникам возможность ознакомиться с заключением до проведения общего собрания, которое должно быть проведено в период между 1 марта и 30 апреля каждого года. Явная нестыковка сроков: 28 марта - последний день подачи налоговой декларации по прибыли, а годовой баланс сдается до 31 марта. Так что утверждать отчетность, лучше до ее отправки в ФНС, а в оставшийся месяц апрель - голосовать за распределение прибыли и выплату дивидендов.
→Еще одним, сюрпризом для собственников бизнеса, является норма гражданского кодекса, а именно: подпункт 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ — это нотариальное заверение подписей на протоколе. Данная норма в законодательстве, направлена на то, чтобы исключить фальсификацию решения, принимаемого высшим органом управления общества. Действие указанной нормы в равной мере распространяется и на решение единственного участника общества. Вопрос использования квалифицированной ЭЦП пока остается открытым.
→ Участвовать в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции высшего исполнительного органа. Вмешиваться в деятельность единоличного исполнительного органа (генерального директора) второй и все остальные учредители не имеют права. Все участники общества, руководствуясь ФЗ, имеют право требовать поставить вопрос проведения независимой финансовой проверки на голосование. Вот сейчас внимание: внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества. Исполнительный орган общества не вправе вносить изменения в формулировки вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, а также изменять предложенную форму проведения внеочередного общего собрания участников общества. Исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении.
→ Принимать участие в распределении прибыли. Дивиденды — это регулярные выплаты владельцам компании, которые они получают из чистой прибыли. Решение о выплате дивидендов принимаются участниками общества на общем собрании и фиксируются в протоколе. Если владелец компании один, он сам принимает письменное решение о распределении прибыли. Дивиденды можно начислять ежеквартально, раз в полгода или раз в год. Платить чаще, например ежемесячно, не рекомендуется. Чистую прибыль общества распределяют по решению общего собрания его участников. Ограничений по срокам для такого решения не предусмотрено. Срок выплаты дивидендов участникам – не позже 60 дней с даты, когда было принято соответствующее решение.
Помимо прав, предусмотренных указанными в начале статьи ФЗ, устав или положение общества может предусматривать иные, дополнительные права участников общества. Дополнительные права могут быть предусмотрены только уставом общества, при его учреждении или предоставлены участникам общества по решению общего собрания участников, принятому единогласно.
Исходя из указанных норм законодательства, обращаю внимание, если отчетность подлежит обязательному аудиту, то аудиторское заключение о ней налогоплательщик представляет в контролирующий орган ФНС России вместе с годовой отчетностью, либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.
Напоминаю, что Обязательному аудиту годовой отчетности подлежат субъекты экономической деятельности, установленные ч. 1 ст. 5 Закона № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», в том числе организации, у которых выручка от реализации без НДС (строка 2110 отчета о финансовых результатах) более 800 млн. руб. или сумма активов на 31 декабря (строка 1600 бухгалтерского баланса) более 400 млн. руб.
Обязательный экземпляр отчетности и аудиторское заключение о ней представляются экономическим субъектом в налоговый орган посредством использования официального сайта ФНС России в телекоммуникационной сети «Интернет» или по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, обеспечивающего обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между налоговыми органами и экономическим субъектом.
Для руководителя предприятия или компании, очень важно иметь достоверное заключение финансового ревизора общества до того, как общество будет проводить аудит. Полученные, предварительные, результаты проверки можно будет своевременно скорректировать, а результат, указанный в отчете аудитора, нет — это открытая информация. Отчет финансового ревизора - закрытая. Подготовленный прогноз развития компании, описание мер по оптимизации бизнес-процессов, позволит компании заранее и качественно подготовиться к раскрытию информации перед третьими лицами.
📢 Внутренний финансовый контроль проводится по линии административного управления организацией и состоит в обеспечении проведения операций только уполномоченными на то лицами и в строгом соответствии с определенными полномочиями и процедурами принятия решений и правилами отражения полноты и обоснованности хозяйственных операций. Финансовый контроль в компании состоит в обеспечении прозрачности проведения сделок в строгом соответствии с нормативными актами и отражении этих действий в бухгалтерском учете и управленческой отчетности.
📢Финансовый контроль выполняется на стадии совершения операции и призван обеспечить проведение финансовых операций уполномоченными лицами в порядке, установленном учетной политикой. К его мероприятиям относятся формирование планов хозяйственной деятельности, проверки обоснованности закупок, согласование условий договоров. Кроме службы финансового контроля в управленческом контроле участвуют плановые, экономические, юридические службы, и службы осуществляющие хозяйственные операции. Кроме службы бухгалтерского учета данный контроль осуществляет Ревизор общества. Последующий управленческий контроль производится по результатам хозяйственной деятельности организации за определенный период. Этот тип контроля, как правило, является исключительной компетенцией финансовой службы. Основными формами внешнего контроля являются:
📢 При проведении внешних контрольных мероприятий налоговые инспекторы используют сплошной и выборочный способы контроля. При сплошном способе контрольные действия осуществляются в отношении каждой проведенной операции. При выборочном способе – в отношении отдельных операций и действий. Руководитель организации должен исходить из того, что сплошной способ налоговой проверки организации приводит к самым «дорогим» последствиям и значительной ответственности. Контрольные мероприятия делятся на визуальные, автоматические и смешанные. Первые выполняются без использования прикладных программных средств автоматизации. Вторые с использованием таких средств без участия должностных лиц. Третьи с использованием таких средств с участием должностных лиц. Создание полноценной системы финансового контроля предусматривает следующие действия:
📢В порядке обязательного внутреннего контроля руководитель компании и Финансовый ревизор согласовывают план и программу проверки. Результаты такой работы будут фиксироваться документально, тем самым подтверждая, что финансовый контроль на предприятии носит регулярный характер. Без внутреннего отчета ревизора общества, организация не вправе утверждать итоговую налоговую отчетность. В конечном итоге деятельность внутренней финансовой проверки сводится к созданию системы управления рисками на предприятии, планированию хозяйственной деятельности. Под риском подразумевается вероятность наступления финансовой ответственности из-за невыполнения обязательных требований, влекущих потенциальные негативные последствия различной степени тяжести.